重点发展行业——光伏发电

近年来,环境污染问题日益严峻。在经济新常态下,我国加速调整能源结构,全面启动碳排放交易,减少传统化石能源占比,对能源电力发展的生态环境约束实现刚性化。凭借低碳、清洁、高效、可再生等突出优势,新能源产业在国家政策扶持和能源结构调整的双重作用下,已掀起了投资发展热潮。

我司在经过一定的行业研判及初探性投资之后,也已明确将分布式光伏发电行业列为公司业务拓展的主推方向之一,希望通过发挥自身资本优势,积极介入屋面电站的投资与开发,以在确保项目各方收益客观且稳定的同时,为我国的环保事业献上绵薄之力。

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分布式光伏电站

光伏电站分为两类,一类是大型地面电站,主要集中在我国西北部地区。另一类是分布式电站——以35千伏及以下电压等级接入电网(东北地区66千伏及以下)、单个项目容量不超过2万千瓦(20MW,占地约20万平)且所发电量主要在并网点变电台区内消纳的光伏发电项目;主要适合于人口、工业密集,土地资源匮乏的区域。

我国分布式光伏电站起步较晚,有很大的发展空间,主要优点如下:

有效利用本身闲置的屋顶采用灵活的“自发自用,余额上网”的模式,实现电能的就近消耗,减少了升压和输送过程中的损耗清洁、环保不产生任何废弃、水,可以减少污染物的排放。

政策背景

3.1  国家政策

Ø《关于调节促进清洁能源多发满发的指导意见》(推动新能源优先发电、优先调度) Ø《可再生能源发电全额保障性收购管理办法》(落实电改9号文,新能源发电优先上网、加强电力外送和消纳、中东部地区禁止新建燃煤电厂)

Ø《关于降低燃煤发电上网电价和一般工商业用电价格的通知》、《关于提高可再生能源发展基金征收标准等有关问题的通知》(降低燃煤电厂上网电价以应对光伏补贴资金不足,新能源发展基金从每度1.5分提高到1.9分)

Ø《国务院关于促进光伏产业健康发展的若干意见》(建设100个分布式光伏发电规模化应用示范区、1000个光伏发电应用示范小镇及示范村)

(国家发改委)


3.2  电网公司政策

Ø《关于做好分布式光伏发电并网服务工作的意见(暂行)》

Ø《关于促进分布式电源并网管理工作的意见(暂行)》

Ø《分布式光伏发电接入配电网相关技术规定(暂行)》

Ø《分布式电源接入配电网相关技术规范》

Ø《关于做好分布式电源并网服务工作的意见》

(国家电网公司)

Ø《南方电网公司分布式光伏发电服务指南(暂行) 》

Ø《南方电网公司分布式光伏发电营业服务细则(试行)》

Ø《南方电网公司关于进一步支持光伏等新能源发展的指导意见》

(南方电网公司)

补贴政策介绍

《国家发展改革委关于发挥价格杠杆作用促进光伏产业健康发展的通知》(发改价格[2013]1638号):

对分布式光伏发电实行按照全电量补贴的政策,电价补贴标准为每千瓦时0.42元(补贴年限20年,含税),通过可再生能源发展基金予以支付,由电网企业转付;其中,分布式光伏发电系统自用有余上网的电量,由电网企业按照当地燃煤机组标杆上网电价收购;对分布式光伏发电系统自用电量免收随电价征收的各类基金和附加,以及系统备用容量费和其他相关并网服务费。

《上海市可再生能源和新能源发展专项资金扶持办法》:

光伏及风电两类新能源项目将根据发电量获得为期5年的奖励。工商业用户分布式光伏的“度电补贴”金额为0.25元/千瓦时。

电站收益结构

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企业开发电站的两种方案

方案一:以企业自身为项目主体申报分布式光伏项目

申报企业作为发电主体,电站建设完成且并网后,享有所有补贴收益及省电(或售卖余电)的收益,总投资的静态回收期约为6年左右。

方案二:合同能源管理

引入第三方发电主体,发电方全程负责(或外包)项目申报,电站建设等工作,同时也相应享有政府补贴收益及售电收益。发电方采用售电打折的方式,在现行电价的基础上给予用电企业一定优惠。

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